2007年市房产局“学习贯彻党的十七大精神 |
以党的十七大精神为指引 沈阳市住宅小区管理办公室党支部
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| 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，切实改进党的作风，加强反腐倡廉建设，要拓宽从源头上防治腐败工作领域，加强廉政文化建设。联系小区办工作实际，我们感到，在新形势下加强和改进廉政文化建设，关键是要全面、深入地领会十七大精神，自觉地把廉政文化建设，融入到党的十七大报告的宏大叙事中，通过系统思考，深化创新，使小区办廉政文化建设更具理性，更富内涵，更有实效。 一、以总结经验为基础，确保廉政文化建设成果得以巩固和发展 小区办是今年初被我局列为廉政文化试点单位的。一年来，我们在扎实开展廉政文化建设过程中，始终围绕四条主线，突出一个重点，取得了一定成果。第一条主线是，围绕建立物业管理新体制，做好权力下放工作。先后将物业企业资质审批、年检和维修资金审核等管理权限下放到区小区办，目前我办的主要职责是制定政策、组织协调和监督检查，真正成为一个远离直接权力的部门。第二条主线是，围绕完善制度建设，做好源头防范工作。我们针对物业行业和自身存在问题，先后制定了住宅区前期物业管理招投标管理办法、物业管理服务质量保证金制度、住宅区环境整治社区验收制度、领导干部廉洁从政制度等规定，进一步拓展了从源头防止腐败的工作领域。第三条主线是，围绕实施住宅区绿化、亮化和硬化三大重点工程，建立维护群众利益的长效机制。在实施三大工程中，我们要求各区政府，必须事先征求社区意见，事中接受社区监督，事后通过社区验收。今年全市住宅区植树104万株，安装路灯41373盏，均达到群众满意标准。第四条主线是，围绕党员干部思想和作风方面存在的问题，深入开展了理想信念和廉洁从政教育。通过组织党员干部开展读书思廉活动，参观马三家子监狱，算好“四本帐”，撰写廉政格言等，进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，我们还以建设服务型、责任型、效能型机关为目标，重点抓了机关行政效能建设，采取了5项措施，一是严肃劳动纪律，强化首问负责制；二是建立班子每周例会制度和部门每日晨会制度，明确每个人、每天和要做的每件事；三是开展公文写作培训，提高办文效率；四是在网上建立工作消号制度，严格控制各项工作进度；五是规范业务流程，办文、办会一律参照局行政办的管理模式。总之，一年来，我办在依法行政和加强行业监管等方面都有了一定提高，从某种意义上讲，是得益于廉政文化建设的，我们将把这些好的做法继续贯穿到今后的工作中去。 二、以科学发展观为统领，确保廉政文化建设为构建和谐物业服好务 廉政文化是为促进经济发展和中心工作服务的。因此，加强和改进小区办的廉政文化建设，必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一要体现发展这个第一要义。要紧密围绕发展和中心工作查找问题和不足，积极促进物业行业又好又快发展，在推进政府重点工程中，要始终坚持少花钱、多办事的原则，使政府的投入的每一分钱都掷地有声；在维修资金审核中，要坚持要件审批与实体审批相结合，使老百姓的每一分钱都花在刀刃上；在推进业主大会建设中，要深入基层，加强监督，防止少数人打着维护业主利益的幌子，以权谋私。二要体现以人为本这个核心。要积极引导党员干部牢记立党为公、执政为民的理念，引导广大职工关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以深厚的群众情，加快社区房屋维修工作站建设，进一步健全房屋维修网络，建立好房屋维修周转金，切实解决老百姓修房难的问题。同时，在建设廉政文化过程中，要更加注重人文关怀和心理疏导，使廉政文化逐步向家庭圈、朋友圈延伸，发挥以文化人的作用。三要体现全面协调可持续这个基本要求。要把法规和制度建设作为重点，加快出台《沈阳市物业管理条例》，进一步明确市、区、街和社区的工作职责，按照两级政府、三级管理、四级网络的框架，建立起决策权、执行权、监督权既相制约，又相协调的权力结构和运行机制，积极推进物业管理新体制的建立和完善。四要体现统筹兼顾这个根本方法。在推动廉政文化建设中，要始终贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，落实“两手抓、两手都要硬”的工作要求，加大对预防和惩治腐败工作成果的宣传，既要加强对党员领导干部的教育和管理，也要做好对一般工作人员的教育和引导，做到统筹兼顾。 三、以社会主义先进文化为底蕴，确保廉政文化建设为提升职工素质服好务 廉政文化是社会主义先进文化的组成部分。离开社会主义先进文化，廉政文化将成为无本之木，无源之水。因此，加强和改进小区办廉政文化建设，必须植根于社会主义文化大发展大繁荣的背景下进行。一要大力弘扬社会主义核心价值体系。积极引导广大职工学习马克思主义中国化的最新成果，以先进理论武装人；广泛开展以“讴歌祖国、拥护改革、鼓励创新”为主题的系列文化活动，以时代精神鼓舞人；继续深化以“八个做起”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，以社会风尚引领人，使党员领导干部进一步坚定理想信念，提高拒腐防变能力，保持清正廉洁形象。二要积极构建和谐文化。一方面，要以增强诚信意识为重点，在物业行业内广泛开展诚信物业企业和诚信经理人活动，进一步推进物业管理“四公开”制度，建立健全物业管理诚信档案，以提高全行业的诚信度和自律水平，推进和谐物业建设；另一方面，要发挥榜样的示范作用为重点，在小区办内培育和选树勤廉兼优先进典型，进一步弘扬正气，引导广大职工见贤思齐，促进团结进步。三要兼容并蓄中外优秀文化成果。既要充分汲取中华传统文化的精髓，又要广泛吸收各国优秀文化的文明成果，建设具有民族性、时代性和物业行业特点的廉政文化。四要积极推动载体创新。如开展网上廉政文化活动，举办类似开心辞典式的廉政文化知识竞赛活动，联合兄弟单位开展廉政话题辩论赛等，充分调动广大职工参与廉政文化建设的积极性和创造性，达到寓教于乐、寓廉于乐的目的。 四、以加强党的建设为根本，确保廉政文化建设取得扎实成效 廉政文化建设同党的建设是一脉相承、相映成辉的。因此，加强和改进小区办廉政文化建设，需要不断提高党的建设水平。从现在起，我们将以“为民、务实、清廉”为主题，努力把领导班子和党员队伍建设提高到一个新水平。领导干部要在不断提高科学执政能力的同时，进一步提高拒腐防变能力；要认真落实民主集中制，按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气；要更加关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风，实现领导干部作风的根本转变。广大党员要进一步巩固和发展先进性教育活动成果，认真学习和遵守党章，增强党员意识。党组织要积极为广大党员密切联系群众和永葆先进性提供载体、搭建平台。要在广大党员中开展“四进”（进社区、进工地、进企业、进业委会）活动，切实为人民群众办实事、解难事。要在全体职工中开展廉政文化建设“三个一”（请家人写一句廉政寄语、写一则发生在本人身上的廉政故事、为小区办党建网推荐一篇廉政文章）活动，使每个人都在廉政文化建设中受教育、增进步。同时还要把小区办廉政文化建设，与加强机关行政效能建设结合起来，与创建学习型、服务型和责任型机关结合起来。 总之，我们市小区办一定以党的十七大精神为指引，脚踏实地，改革创新，努力开创廉政文化建设的新局面！ |
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