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沈阳房地产置业担保有限责任公司党委
企业廉政文化建设是建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要内容，是深化国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要途径，也是企业文化重要组成部分。近年来，市房地产置业担保有限责任公司党政领导班子，在企业廉政文化建设的实践中，通过制度建设，主动把握企业廉政文化建设的规律性，通过各种活动，体现企业廉政文化建设的时代性，不断推动企业廉政文化建设健康发展。
一、从制度建设入手，坚持自律与他律相结合，把握廉政文化建设本质
“文化而润其内，养德以固其本”，道德性是廉政文化的一个最重要的特征。加强企业廉政文化建设，是提高领导干部道德素质，进一步促进企业领导干部廉洁自律的基础和根本。
几年来，公司为贯彻党风廉政建设，制定了《担保公司贯彻落实党风廉政责任制工作计划》和《贯彻落实〈实施纲要〉具体意见和党风廉政建设主要工作任务及责任分工》。重新修订了《担保公司行风建设规定》、《担保公司劳动纪律管理规定》、《担保公司行风建设考核细则》、《担保公司文明服务规范用语》。这些制度的建设完善，使广大党员干部，特别是公司领导班子成员进一步增强了带头廉洁从政，自觉接受监督，认真履行职责的自觉性和责任感。
（一）领导班子率先垂范。领导班子成员和党员干部按照《沈阳市房产局局管干部廉洁从政规定》，严格遵守“四大纪律”“十四不准”和 “四项制度”。公司领导班子理论中心组为落实局纪委《关于开展‘学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章’主题教育活动的通知》要求，开展了治理商业贿赂专项活动，班子成员结合自身学习体会共写出8篇体会文章。增强自身拒腐防变的能力；通过重温《党章》，强化党性意识，提高分辨是非，抵制错误思潮的能力。班子成员坚持个人重大事项及时报告制度，使自己的工作始终处于党组织的监督之下。
（二）公司班子紧紧抓住“尊重人—理解人—关心人—激励人”这四个环节，生动有力的开展工作。公司专门设立了企业廉政文化宣传廊，使员工每天上班都能够接触廉政文化的内容。宣传廊专门设有中层以上干部廉政寄语栏目，中层以上干部每人都在廉廊上写上廉政格言或誓言，用来鞭策自己和带动身边职工时刻牢记拒腐防变重要性。为了体现以人为本企业廉政文化，对企业中层干部打破年龄、学历和资历界限，实行公开透明竞聘上岗，让真正有能力、有水平、为人正派的员工走上领导岗位。公司还通过开展“我是文明担保人” 活动，把党风廉政制度建设全过程，渗透到日常工作的各个环节。
（三）把党风廉政建设与做好效能监察相结合。公司领导班子坚持一、三、五评审会制度，对大额贷款，担保件、项目投资，共同审核把关，发现问题，及时纠正，防范和控制风险发生。提高了项目评审的时效性、公正性和准确性。公司效能监察领导小组成员每季度对担保接、出件的质量、担保风险防范及法律诉讼执行等情况进行检查。共检查了担保成品档案1000卷、半成品档案500卷、保全档案50卷、即日接件档案100卷，发现问题及时提出整改意见。
二、开展多种活动，丰富廉政建设内涵，体现廉政文化时代性
文化为一种历史现象，既有历史的传承性，又具有鲜明的时代性。我国有着深厚的廉政文化基础，形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”，对中国社会和文化发展产生了重要影响。企业廉政文化建设必须体现社会主义政治文明和精神文明的要求，企业廉政文化建设要体现社会文化的发展轨迹，并与时代发展的要求相适应。要以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的。要将“爱国守法、明礼成信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等富有时代气息的道德规范融入其中，与企业精神、企业宗旨、企业核心经营理念相融合，从而形成具有鲜明特色的廉政文化。
胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上指出：“领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、思想境界的具体体现”。企业的党员领导干部既要经常和钱财打交道，又要时常面对来自方方面面的人情，应该不断加强党性修养，改进自身作风，努力成为良好风气的模范实践者和积极推动者。这既是党的要求，也是每名党员领导干部走好自己人生道路的内在愿望。为了体现企业廉政文化的时代性，我们着重抓了两项工作。
（一）以领导班子为重点，经常开展反腐倡廉教育
公司党总支以树立马克思主义世界观、人生观、价值观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，教育和引导领导班子成员牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”。结合开展保持共产党员先进性教育活动，广泛开展“共产党员五个一工程”、“结对子、树典型”和“立足岗位，叫响我是共产党员”主题实践活动。实行领导干部一岗双责，既抓日常业务工作，又抓行风建设工作。每年公司理论中心组至少组织一次反腐倡廉教育理论学习，引导和教育班子成员算好“政治生命帐”、“经济收入帐”、“家庭幸福帐”和“人身自由帐”。
（二）建设廉洁从政团队，人人接种“反腐疫苗”。
公司坚持把廉政思想教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合，使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。公司开展了以“构筑拒腐防变思想道德防线”为内容的反腐倡廉主题教育活动。采取提醒、诫警、组织处理等方式，做好“问题党员”的教育转化工作，及时清退了不合格党员，处理了违规违纪员工，纯洁了党的组织，树立了企业形象，在企业树立起廉洁从政的旗帜，清除腐败的土壤。
三、坚持以人为本，注重实效，建立企业廉政文化建设长效机制
企业廉政文化建设是一向长期而艰巨的工作，需要我们付出不懈努力。在全面开展理想信念、从政道德、党纪国法等经常性教育的同时，我们选取一个主题，集中一段时间，在全公司干部中深入开展主题教育活动，进一步提高教育的针对性和实效性。我们把对领导干部的驾驭作为主题教育的关键环节，围绕党员干部特别是领导干部需要解决的突出问题，要把“树立正确的利益观、优质服务、当好人民的公仆、求真务实、勤政为民、坚持两个务必、发扬艰苦奋斗精神”，“加强作风建设、促进社会和谐”作为主题。采取讲党课、办展览、听报告等多种形式 ，重点对领导干部加强反腐倡廉教育，针对不同类别、不同层次，不同岗位职工的思想和工作实际，有针对性地确定教育的内容，分层施教，分类施教，使教育更加贴近基层、贴近实际，如：对担保业务部，怎样提升服务质量，珍惜自己来之不易的岗位，为人民群众办好证；审保部如何提高审保能力，现场勘察准确，不出问题，楼牌号、门牌号、地址准确详实，为担保业务提供良好的办证条件；风险部如何规避风险，坚持业务流程，为公司贷款把住关口，不出现骗贷、套贷，或者长期贷款不还的现状。我们以构建社会主义核心价值体系，落实廉政文化理念为契机，把反腐倡廉教育纳入创建精神文明当中，与企业文化建设相结合，讲文明、树新风，全面培养广大干部职工道德观念，大力宏扬廉政思想，积极倡导健康文明的生活方式。一是领导干部树立正确的权利观，恪守基本的文化和道德修养。二是对公司中层领导干部进行集体廉政谈话，提高廉洁自律的自觉性；三是送一份廉政贺年卡；寄一篇廉政文章；推荐一本廉政文化建设的新书活动，继续举办党风文化建设长廊工程，公司注重将廉政文化理念纳入企业制度建设体系，努力形成企业廉文化建设的长效机制。
（一）长期规划，统筹安排。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，党风廉政建设是我党近一时期工作重点，反腐败斗争任务是长期的，结合公司的具体情况，我们制定2007年—2010年党风廉政建设工作三个阶段：
第一阶段，以教育、预防为主，开展多种形式的教育活动，做到警钟长鸣，预防腐败现象的发生。
第二阶段，以开展廉政文化建设，加强党风廉政建设为主，结合公司的具体情况，从制度上加强建设，完善各种规章制度，对重点岗位、重点部位的人进行全方位的监督，对担保贷款实行贷前、贷中跟踪回访，贷后审查、复核的防范风险的链条式管理模式，增加业务流程的技术含量，规避担保业务风险和职业道德风险。
第三阶段，以总结经验，监督检查为主。从班子成员做起带动广大党员干部自廉、清廉、讲廉，使公司上上下下形成一种风尚，起到廉政建设的教育、监督、预防一种长效机制。
（二）丰富载体，以情感人。公司通过多种职工喜闻乐见，家属愿接受的载体和方法，经常性组织党员干部学习勤政廉洁模范人物先进事迹，让大家实实在在感受廉洁文化，在潜移默化中接受教育。今年6月7日，公司组织部分党员和员工参观了沈河房产局110维修服务中心，该中心主任，全国建设系统先进模范夏云龙同志结合自身工作实践，向党员干部介绍了自己多年如一日为群众安居埋头苦干，为邻里和谐排忧解难的生动事迹。使大家受到一次生动的爱岗敬业、情系群众，全心全意为人民服务，不计名利、勤勤恳恳、无私奉献的生动教育。
（三）继承传统，永保清廉。在企业廉政文化建设实践中，公司十分重视将廉洁文化建设与职业道德建设融合。立足长远，使党员干部永保廉洁美德。公司先后组织党员干部到革命圣地和革命纪念馆实地参观接受教育。在西柏坡党的七届二中全会会址门前，大家重温毛主席“两个务必”的谆谆教导深受教育。在锦州辽沈战役纪念馆革命先烈塑像前，面队党旗，广大党员和积极分子仿佛置身于辽沈战役那隆隆的枪炮声和枪林弹雨之中，心灵受到强烈震撼。大家一致表示，无数革命先烈流血牺牲才换来了今天的幸福生活，我们决不能做对不起先烈，对不起党和人民的不廉之事。
通过开展上述活动，不仅锻炼了队伍，有力地激发了广大党员干部的政治热情和工作责任感，而且增强了党组织的战斗力和感召力。公司党的自身建设不断加强，党员干部廉洁自律自觉性明显提高。几年来，公司有一名同志被授予“省建设系统文明服务标兵”称号，翠龙公司荣获“沈阳市诚信文明单位”称号。担保业务部被评为“省建设系统文明窗口”，公司被市房产局授予“行风建设工作先进单位”称号、被沈阳市总工会授予“五一先锋号”称号。
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